EU-Förderschwerpunkt „Ländliches Erbe“ ist von zentraler Bedeutung

Das „Greening“ der Gemeinsamen Agrarpolitik und die Weiterentwicklung von Agrarumweltprogrammen sind wichtige Werkzeuge für den Erhalt der biologischen Vielfalt in der Agrarlandschaft. Komplettiert wird dieser Werkzeugkasten jedoch erst durch die Förderung von investiven Naturschutzmaßnahmen. Diese können über den Artikel 57 „Erhalt und Verbesserung des ländlichen Erbes“ in der zweiten Säule der EU-Agrarförderung bezuschusst werden. Der Artikel 57 wurde deshalb von Vertretern aus Ministerien, Verbänden, Praktikern und Evaluierungsexperten als ein zentraler Baustein für den Natur- und Gewässerschutz bewertet. „Der DVL als Dachverband der 150 Landschaftspflegeverbände in Deutschland appelliert deshalb an die EU-Kommission, das „ländliche Erbe“ auch in der künftigen Agrarpolitik zu verankern“, so der DVL-Geschäftsführer Dr. Jürgen Metzner.

Auf der Basis der ELER-Verordnung erstellen die Bundesländer eigene Förderprogramme. Diese werden aus dem ELER-Fonds der EU kofinanziert. In der Praxis werden über den Artikel 57 viele Landschaftspflegemaßnahmen gefördert: Dazu gehören das Freistellen von Schaftriebwegen in Natura-2000-Gebieten zur Schaffung eines Biotopverbunds, die Gestaltung von Bachufern im Zuge der Wasserrahmenrichtlinie und das Anlegen von Feuchtmulden zur Wiederherstellung von naturnahen Auen. „Auch Hilfsmaßnahmen für hochbedrohte Arten, die wegen spezifischer Pflegeansprüche nicht in das System der Agrarumweltprogramme passen, gehören in diesen Förderbereich“, so Metzner. Die Organisation und die Betreuung all dieser aufwändigen Maßnahmen werden zum Beispiel durch Landschaftspflegeverbände gewährleistet und können ebenfalls über das „ländliche Erbe“ gefördert werden.

Auf der Tagung in Göttingen wurden weitere wichtige Aspekte für eine effektivere und erfolgreichere Naturschutzarbeit herausgestellt: Neben der Vereinfachung der Antragstellungen bedarf es einer deutlichen Entlastung der Landwirte bezüglich der Kontrolldichten und Anlastungsrisiken. Das sehen die Experten als ein wesentliches Hemmnis für Landwirte, die Förderprogramme zu nutzen.

Die Erfahrung der Praktiker zeigt darüber hinaus, dass mit einer fundierten gesamtbetrieblichen Naturschutzberatung Risiken vermindert und die Förderprogramme effektiver angewandt werden können. Die Experten empfehlen, diese Aspekte in der EU-Agrarreform zu berücksichtigen.

Die Tagung „ELER, Naturschutz und Natura 2000“ wird von DVL und DVS jährlich organisiert und dient deutschlandweit als wichtige Diskussionsplattform für Naturschutzpraktikern und Behördenvertretern auf EU-, Bund- und Länderebene. Die zwölf Vorträge der Veranstaltung sind unter folgendem Link abrufbar: http:// http://www.netzwerk-laendlicher-raum.de/service/veranstaltungen/dvs-archiv/2011/eler-und-naturschutz/ .